台灣經濟論衡_第24卷第1期

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我國於2025年邁入超高齡社會，受少子女化影響，總人口自2019年達高峰後逐步
下滑，15至64歲主要工作年齡人口持續減少且趨於高齡化，預估至2070年將與65歲以
上人口規模相當，對未來勞動力供給形成壓力。另一方面，全球正邁向淨零轉型，在
人工智慧（AI）與數位科技驅動下，產業快速重塑，我國對AI及綠領等專業與跨域人
才需求日益殷切；加以國際人才競逐升溫，亟需培育新世代人才、延攬國際人力，並
結合AI應用提升生產力，在兼顧質量下強化人才競爭力，以支撐產業升級與經濟永續
發展。
本期季刊以「扎根新世代人才培育，強化國家攬才行動」為政策焦點，因應人口結
構變遷帶來之勞動力挑戰，除推動AI應用提升效率外，本會並偕同相關部會推動「國家
人才競爭力躍升方案」，以「強化國家未來人才競爭力」及「全球攬才」為兩大主軸，
從教育培育到國際延攬全面布局，持續充實人才質量，促進數位轉型與產業升級。
「焦點透視」單元由本會人力發展處撰擬三篇專文，分別從AI人才培育、外國專
業人才延攬制度及國際攬才策略等面向，說明政策推動重點與成果，呼應本期主題。
「名家觀點」單元邀請台灣經濟研究院研究二所林虹妤副所長撰文，指出AI已成為驅動產業轉型與供應鏈重組的關鍵力量。在地緣政治風險升高與區域化趨勢下，全球分工由效率導向轉向強調韌性與安全，各國亦透過政策引導產業布局，企業營運充滿不確定性。長期而言，人口老化、人才短缺及成本上升等因素，均對產業發展形成壓力；AI在帶動成長的同時，也對人力培育與制度調適提出新挑戰。
此外，「國發動態」單元涵蓋地方創生育成村擴大培育量能、「地方創生日」系列活動、淨零城市展暨國際峰會、本會參與APEC經濟委員會會議等重要進展，以及國家檔案館獲鑽石級綠建築標章；「雙語專欄」則以「迎接AI浪潮的創新契機：臺灣AI智慧科技島」為題，介紹臺灣新創生態系的AI發展趨勢及政府相關支持政策。相關內容有助讀者掌握本會業務推動的最新動態。

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