國家住宅及都市更新中心公辦都更技術專刊
都市更新過程除了涉及法律、估價、土地開發、建築規劃設計、營運管理等不同專業領域外,更要從不同角度持續溝通協調、產生共識。
「國家住宅及都市更新中心技術專刊」系列聚焦公辦都更案,仔細梳理個案興辦歷程、記錄個案面臨的課題,呈現「都更的人」運用專業解決問題的過程,與大眾分享公辦都更的不同思考角度和做法,打造永續宜居的城市。
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國家住宅及都市更新中心公辦都更技術專刊 都市更新過程除了涉及法律、估價、土地開發、建築規劃設計、營運管理等不同專業領域外,更要從不同角度持續溝通協調...
【內容簡介】
臺灣首起運用「連鎖式都更三部曲」進行都市機能改善案例。
首部曲運用「等價交換」,將分散的產權集中處理,
指定「種子基地」優先啟動更新,
「先建後拆」讓等待更新的幼兒園只要搬一次家就能完成都更,
在更新過程中,社區幼教服務也不會中斷,
讓都更與生活並行,成為可能。
▉信義兒福AB基地公辦都更案
都市更新是國家的重要政策,除了改善生活環境、應對防災,許多國有地面臨的複雜課題,如產權混雜、閒置、低度利用、租用、占用等,也可以透過都市更新解決,讓土地發揮效益、帶動都市發展。
位在大五分埔地區的「信義兒福公辦都更案」分為AB兩區、共6塊基地(A1、A2、B1-1、B1-2、B2、B3-2),其中80%為國有地,處於閒置、低度利用狀態。基地上兩大社福機構(兒福中心、職訓中心)成立已超過50年,面臨建築物老舊、機能衰退的問題。
信義兒福案採取「連鎖式都更三部曲」策略,「分期分區」依序進行更新:
- 首部曲:以B1-1基地作為首發種子基地,透過整合、交換零散產權,優先啟動更新。
- 二部曲:以A1基地為主,首例透過公辦都更回應地方人口高齡化與高屋齡的都市課題。
- 三部曲:以B1-2、B3-2、A2、B2基地為主,逐步推動更新,完整全案拼圖。
▉信義兒福B1-1案件特色
1.運用「產權集中、等價交換」破解中華基金會都更困境:將基金會分散在6塊基地的產權集中,與B1-1基地部分土地產權進行等價交換,讓土地能夠達成最有效益的使用。
2.「先建後拆」,在地幼教服務不中斷:選定B1-1基地為種子基地,運用「先建後拆」,讓兒福中心幼兒園在都更期間持續營運,更可以在B1-1完工後無縫接軌使用新空間。
3.「種子基地」作中繼空間,啟動都更連鎖反應:B1-1基地完成更新後,部分住宅單元將配合政策優先作為出租住宅,並保留部分作為中繼居住機能,持續帶動大五分埔地區再生。
【作者介紹】
國家住宅及都市更新中心
內政部成立的行政法人,政府居住政策的重要推動者與執行者。自107年8月1日成立,負責推動公辦都市更新及興辦社會住宅,以行政法人的組織結合政府職能及企業彈性,為台灣的土地創造最大價值,提升更大公益性,用心打造幸福,迎接安居未來。hurc.org.tw
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